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转发《福建省基层工会经费收支管理实施办法》的通知

来  源:   作  者:    发布时间: 2018-01-09  被阅览数:   网页纠错 
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邵武市总工会关于转发《福建省

基层工会经费收支管理实施办法》的通知

邵工〔20182

 

镇街(园区)工会,市直各系统工会、基层工会,市工会机关各部室

现将《福建省工会关于印发〈福建省工会经费收支管理法〉的通知》(闽工〔2017185号)转发给你们,请结合实际贯彻执行

 

 

      邵武市总工会

       201818

 

福建省工会关于印《福建省

工会经费收支管理法》的通知

工〔2017185

 

各市、()工会,平潭实验工会,各自管经费级产业()工会,各省金融系工会,省工会直属企工会,省工会机关各部室、产业工会工委、各直属事业单位:

根据中全国工会的《基工会经费收支管理法》(办发〔201732),制定《福建省基工会经费收支管理法》。该实法印发给请认贯彻执行。

 

 

       福建省总工会

        20171229

 

 

 

 

福建省基层工会经费收支管理实施办法

 

第一章   

    第一条 工会收支管理,范基工会经费使用,根据《中人民共和国工会法》和《中国工会章程》《工会会制度》《工会算管理法》《基工会经费收支管理法》等有关定以及中全国工会(以下“全国工会)贯彻中央有关定的相关要求,合我省工会实际,制定本法。

    第二条 法适用于企、事业单位、机关和其他经济社会组织单独或合建立的基工会委会。

    第三条 工会经费收支管理遵循以下原

    ()守法原。基工会依据《中人民共和国工会法》的有关定,依法组织收入,格遵守国家法律法行全国工会和福建省工会有关制度定,严肃财经纪律,格工会经费使用,加工会经费收支管理。

    ()经费独立原。基工会依据全国工会关于工会法人登管理的有关定取得工会法人格,依法享有民事利、承担民事义务,并根据政部、中国人民行的有关定,立工会经费银账户行工会经费独立核算。

    ()算管理原。基工会按照《工会算管理法》的要求,将位各收支全部算管理。基经费年度收支()工会委会和工会经费审查审查同意,并主管工会批准。

    ()务职工原。基工会应坚持工会经费正确的使用方向,化工会经费支出构,格控制一般性支出,将更多的工经费用于为职工服和开展工会活维护职工的合法益,工会组织务职工的能力。

    ()俭节约。基工会按照党中央、国院关于行勤俭节约奢侈浪的有关定,格控制工会经费开支和开支准,经费使用要精打算,少花事,节约开支,提高工会经费使用效益。

()民主管理原。基工会依靠会管好用好工会经费。年度工会经费收支情况定期向会大会或会代表大会告,建立经费收支信息公开制度,主接受会员监督。同,接受工会督,依法接受国家审计监督。

 

第二章 工会经费收入

    第四条 工会经费收入范包括:

    ()收入。是指工会会依照全国工会定按本人收入的5‰向所在基工会缴纳的会

    ()拨缴经费收入。是指建立工会组织位按全部资总额2%依法向工会拨缴经费中的留成部分。

    ()工会助收入。是指基工会收到的上工会付的各类补助款

    ()行政助收入。是指人民政府和基工会所在位依法依规对工会组织给予的各项经费补助。

    ()收入。是指基工会独立核算的所属事业单位上的收入和非独立核算的附属事业单位的各收入。

    ()收益。是指基工会依据相关外投取得的收益。

    ()其他收入。是指基工会取得的资产盘盈、固定资产处收入、接受捐收入和利息收入等。

    第五条 工会强对项经费收入的管理。要按照会收入和定的比例,按收取全部会员应交的会。要格按照国家统计局公布的工工资总额口径和福建省工会定的分成比例,及额拨缴工会经费政划或委托税代收部分工会经费的基工会,与本位党政部的沟通,依法足工会按照省工会确定的留成比例当留成的经费。要筹安排行政助收入,按照算确定的用途开支,不得将与工会无关的经费以行政助名义纳入工会账户管理。

 

第三章 工会经费支出

    第六条 工会经费主要用于为职工服和开展工会活

    第七条 工会经费支出范包括:工活支出、维权支出、业务支出、本性支出、事支出和其他支出。

    第八条 工活支出是指基工会组织开展工教育、文体、宣等活生的支出和工会组织工集体福利支出。包括:

    ()工教育支出。用于基工会举办政治、法律、科技、业务专题工技能培所需的教材料、教学用品、地租金等方面的支出,用于支付工教育活的酬金,用于基工会组织工素提升助。

    酬金准参照国家有关行。

    ()文体活支出。用于基工会开展或参加上工会组织余文体活所需器材、服装、用品等置、租修方面的支出以及活动场地、交通工具的租金支出等,用于文体动优胜者的励支出,用于文体活中必要的伙食

    文体比动奖以精神鼓励主、物激励为辅谁举办谁奖励,每年举办不超二次,每次举办赛奖励范不得超参与人数的三分之二。(品,下同)准:基工会举办的文体比,一等人均不超200元,二等人均不l50元,三等人均不超l00元;以上各级总工会(县级总工会及区市级产业工会、系工会等,下同)举办的由各工会参与的大型文体比,一等人均不超600元,二等人均不超400元,三等人均不超200元。不奖项的趣味性文体活等,可参加人员发放人均不超100元的念品,每年限一次。基工会举办的文体比,如有一着装要求,可购买服装(含鞋子),人均不超500元,每人每二年限一次。参加以上各级总工会举办的大型文体比每年可一次。

    在基工会所在的城区内开展文体比的,因比开展的特殊需要,每人每天可安排一餐工作餐,工作餐准不得当地差旅中一天伙食准的百分之五十(即工作餐准,下同),工作餐不得以金形式放。经单领导批准到外地参加文体比的,按同级财定的差旅费标报销举办文体比一安排食宿的,按同级财定的四议标行,用由举办单位承担。

    举办文体比需聘裁判委等工作人的,根据福建省有关定,我省工会系统劳务费支付准:裁委每半天不超300元;其他工作人每半天不超l00元。举办文体比动单位本工作的人,在工作日期的不得劳务费,在日期的可参照上述放。

    工会可以用会费组织员观影、文演出和体育比等,开展春游秋游,员购买当地公园年票。会不足部分可以用工会经费,弥部分不超工会当年会收入的三倍。

    工会可组织春游秋游,范限于省内,当日往返,不得到有关部明令禁止的景名区开展春游秋游活,不得安排收旅游景点的相关活。春游秋游如有需要,可安排工作餐、开支交通;不可开支景区、泡温泉补贴费等。

    ()支出。用于基工会开展重点工作、重大主和重大日宣所需的材料消耗、地租金、购买方面的支出,用于培育和践行社会主核心价值观,弘扬劳模精神和工匠精神等常性宣方面的支出,用于基工会开展或参加上工会举办的知识竞赛、宣、演、展等宣支出。

    ()工集体福利支出。用于基工会逢年过节和会日、生病住院及去世、退休离的慰支出等。

    工会逢年过节可以向全体会员发日慰品,每位会年度总额不超1300元,先从基工会留成的百分之六十拨缴经费中列支。逢年过节的年是指国家定的法定(即:元旦、春、清明劳动节、端午、中秋和国庆节)品原符合中国传统节习惯的用品和工群众必需的生活用品等,如普通月、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。基工会可实际采取便捷灵活的放方式,但不可金、物卡等代金券。

    工会会生日慰,可以放不超300元的生日蛋糕等物慰(含指定蛋糕店的蛋糕券);工会会符合政策的生育,可以放不超500元金的慰品;工会会退休离,可以放不超500元金念品。

    工会会生病住院,不予不超500元慰金或品,予不超1000元的慰金或慰品;工会会去世,可以予不超2000元的慰金;其直系(限于配偶、父母、子女)去世,可以予不高于1000元的慰金。

    ()其他活支出。用于工会组织开展的劳动模范和先进职休养补贴等其他活支出。

    工会使用工福利组织职工开展休养活,活要面向模、先和一线职工,特是苦、、累、高温、有毒有害位及患职业病、慢性病和即将退休的工。应优选择养院和基地开展休养活,范限于省内,时间不超5天,每年组织疗休养人数不超位人数的五分之一,落地后休养(含食宿)准每人不超2000元。

    以上各级总工会可用同政府安排的专项经费或本经费举办线进职工和休养活,其中一线进职休养活限于省内。活动应优选择在工会休养院和基地行,省内时间不超5天,省外时间不超7天。往返交通由参加人回所在位据实报销(不可伙食、市内交通),落地后的休养(含食宿)由活动组织单位承担,省内准每人不超2000元,省外准每人不超4000元。活动组织单位工作人比例不超过疗休养人数的l0%。

    休养主要以休息养、康复治、开展健康体座、势报告、座交流、文体活等形式组织开展。休养期得安排收旅游景点的相关活,外出参上不超休养时间的三分之一,参考察以免的革命传统教育基地、先及社区、社会主村、博物主。将休养活国主教育、提升工素质结合起来,禁借休养义组织公款或相公款旅游。休养期不得跨省活,原上住宿地点不

    第九条 维权支出是指基工会用于维护职益的支出。包括:劳动关系协调费劳动护费、法律援助、困难职工帮、送温暖和其他维权支出。

    ()劳动关系协调费。用于推进创劳动关系和、加强劳动议调解和伍建、开展劳动合同咨、集体合同示范文本印制与推广等方面的支出。

    ()劳动护费。用于基工会开展群众性安全生职业病防治活、加监员队伍建、开展工心理健康维护安全健康生、保护职工生命安全宗旨开展劳动护发生的支出等。

    ()法律援助。用于基工会向工群众开展法治宣提供法律咨、法律服生的支出。

    ()难职工帮扶。用于基工会难职工提供和物帮助等生的支出。

    工会会本人及家庭因大病、意外事故、子女就学等原因致,基工会可予帮扶、救助和慰。各工会按照全国工会和省工会的要求,建立和完善困难职工档案,建立困难职工帮扶专项资金。具体帮扶救助准由各基工会根据实际经职代会通后确定。

    ()送温暖。用于基工会开展春送位、夏送清凉、  金秋助学和冬送温暖等活动发生的支出。

    ()其他维权支出。用于基工会工和会参加互助互保障活等其他方面的维权支出。

    第十条 业务支出是指基工会培工会干部、加自身建以及开展业务工作生的各支出。包括:

    ()训费。用于基工会开展工会干部和极分子培训发生的支出。开支范准以有关部制定的培训费管理准。

    ()议费。用于基工会会大会或会代表大会、委会、常委会、经费审查会以及其他专业工作会的各出。开支范准以有关部制定的会议费管理准。

    ()专项业务费。用于基工会开展基工会组织建家活模和工匠人才新工作室、工作室等动发生的支出,用于基工会开图书馆阅览室和屋等工文体活动阵地所生的支出,用于基工会开展专题调研所生的支出,用于基工会开展女工工作性支出,用于基工会开展外事活方面的支出,用于基工会组织开展合理化、技革新、造、兵、技比武、技劳动和技能竞赛支出及其励支出。

以上各级总工会(不含省)开展劳动和技能竞赛动奖准:一等人均不超l500元,二等人均不超过1000元,三等人均不超500元。励范不得参与人数的三分之一。

    工会开展的劳动和技能竞赛励支出,由行政定具体事

    ()其他业务支出。用于基工会放兼工会干部补贴(行政机关、事业单位、国有企业编制内的工会干部不可职补贴)专职社会化工会工作者补贴,用于批准评选表彰秀工会干部和极分子的励支出,用于基工会必要的、差旅,用于基工会支付代理记账、中介机构审计购买方面的支出。

    评选表彰秀工会干部和极分子,五年时间限二次。基工会评选表彰的,表彰数占数的15%内,每人金或品不超500元;以上各级总工会评选表彰基工会的,每金或品不超800元。

    第十一条 本性支出是指基工会从事工会建工程、设备工具置、大型修和信息网络购建而生的支出。

    第十二条 支出是指基工会独立核算的附属事业单位的助和非独立核算的附属事业单位的各支出。

    第十三条  其他支出是指基层工会除上述支出以外的其他各项支出,包括:资产盘亏、固定资产处净损失、捐助等

第十四条  根据《中人民共和国工会法》的有关定,基工会专职工作人的工励、补贴由所在位承担,基工会公和开展活必要的施和活动场所等物条件由所在位提供。所在位保障不足且基工会经费预算足以保的前提下,可以用工会经费适当弥

 

第四章 财务管理

第十五条 工会主席工会会工作和会计资的真性、完整性负责

    第十六条 工会根据国家和全国工会的有关政策定以及上工会的要求,制定年度工会工作划,依法、真完整、合理地制工会经费年度算,依法履行必要程序后工会批准。禁无算、超算使用工会经费。年度算原上一年整一次,算的批程序与批程序一致。

    第十七条 工会根据批准的年度算,组织收入,合理安排各支出,并格按照《工会会制度》的要求,科学立和登计账簿,准确经费收支核算,定期向工会经费审查行情况。基工会经费年度财务决算需工会批。

    第十八条 工会强财务管理制度建,健全完善财务报销资产管理、金使用等内部管理制度。基工会依法组织工会经费收入,格控制工会经费支出,各收支行工会会集体领导下的主席负责制,重大收支集体研究决定。

    第十九条 工会根据自身实际科学置会机构、合理配,真、完整、准确、及反映工会经费收支情况和财务管理状况。具条件的基工会,置会机构或在有关机构中专职;不具条件的,由立工会财务结算中心的乡镇(街道)、开(园区)工会行集中核算,管理,或者委托本财务批准立从事会代理记账业务的中介机构或聘代理记账

    第二十条 位要范工会财务管理:格遵守国家和上工会有关定,年初要制工会年度算,经费支出应严格控制在年度算范内;应严格按拨缴工会经费,工会会理入会手缴纳员费(劳务派遣工等);工会举办动项目要有具体方案和通知;票要写明具体品名、数量、价及附物清报销单附上所有参与人金、物放要有签领单,用餐要有用餐人举办工会活不可补贴,比赛竞赛时不可普安慰、鼓励参与等,不参加上工会或其他部门举办的文体比获奖放配套禁借休养名和春秋游名用工会经费组织公款或相公款旅游;行政工会的助款列支渠道符合有关定,不可将在行政等经费列支的到工会账户支出,不可超范准支出工会经费

第二十一条 层单工体工食堂、工和休养、工教育、行政方面的表彰等工作,属位行政的福利教育、商品和服支出等支出范。受位行政委托,基组织助或承上述工作,但经费由行政担。离退休干部工按有关定享受相关待遇,经费从离退休干部公用经费中支出,或按有关定列支。

 

第五章 检查

    第二十二条 工会负责对全省工会系工会经费的收入、支出和使用管理情况检查。按照领导、分管理”的管理体制,区市及以下各工会强对和下工会经费收支与使用管理情况的检查,下一工会期向本工会委会和上一工会财务监检查情况。

    第二十三条 工会强对位工会经费使用情况的内部会计监督和工会行情况的审查审计监督,依法接受并主配合国家审计监督。内部会计监督主要原始凭的真性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及性、财产的安全性完整性督,以维护财经纪律的严肃性。审查审计监主要对单财务收支情况和行情况审查监督。

    第二十四条 工会应严行以下“八不准”

    ()不准用工会经费请客送礼、购发购物卡、代金券等。

    ()不准反工会经费使用定,滥发奖金、津补贴

    ()不准使用工会经费从事高消娱乐和健身活

    ()不准位行政利用工会账户违规设“小金”。

    ()不准将工会账户并入位行政账户,使工会经费开支失去控制。

    ()不准截留、挪用工会经费

    ()不准用工会经费参与非法集,或非法集提供经济担保。

    ()不准用工会经费报销与工会活无关的用。

第二十五条 法核定上限准,福建省内的各工会在行中不得擅自突破,可在准内行。各工会对监检查发现违反基工会经费收支管理法的问题时纠正。违规问题节较轻的,要限期整改;涉及违纪的,由纪检监依照有关定,追究直接任人和相关领导责任;构成犯罪的,依法移交司法机关理。

 

第六章

    第二十六条 工会根据本法的定,合本地区、本产业、本系和本位工作实际,明确开支准,范工会工作和活的开展。

    第二十七条 法自201811日起行。《福建省公室转发全国工会关于加工会经费收支管理的通知》(201471)和《福建省工会关于贯彻全国工会加工会经费收支管理的若干意(工〔2014113),同时废止。

    第二十八条 法由福建省工会负责

  

  邵工[2018]2号邵武市总工会转发福建省基层工会经费收支管理实施办法的通知

  

  

  

 

 

 

 

 

 

   

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